白銀融媒記者 王立環(huán)
“十四五”以來，白銀市人社系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得顯著成效，交出了一份厚重而溫暖的民生答卷。
就業(yè)優(yōu)先精準(zhǔn)發(fā)力 持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)基本盤
始終將穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)擺在突出位置，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，優(yōu)化服務(wù)供給，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.4萬人，就業(yè)工作取得明顯成效。政策支持堅(jiān)實(shí)有力。先后出臺《白銀市促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)20條措施》等一系列重要政策，構(gòu)建起多維度政策支持體系。統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金9.2億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1.2億元，落實(shí)社保降費(fèi)率政策為企業(yè)減負(fù)3.1億元，有力支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。創(chuàng)業(yè)帶動效應(yīng)凸顯。深入實(shí)施“十百千”創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工程，培育“創(chuàng)業(yè)新秀”“新銳創(chuàng)客”1120名。創(chuàng)新開展“金融助創(chuàng)行動”，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“隴原創(chuàng)業(yè)貸”“隴原惠崗貸”18.8億元。技能培訓(xùn)精準(zhǔn)有效。全面開展職業(yè)技能提升行動和“技能照亮前程”行動，圍繞先進(jìn)制造、康養(yǎng)托育及新職業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，開展職業(yè)技能培訓(xùn)15.4萬人次，勞動者技能素質(zhì)與市場崗位匹配度顯著提升。服務(wù)模式創(chuàng)新優(yōu)化。打造就業(yè)崗位和就業(yè)意愿“雙調(diào)查”服務(wù)平臺和“直播帶崗”服務(wù)品牌，建成5個標(biāo)準(zhǔn)化零工市場。景泰縣、平川區(qū)成功入選省級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目。就業(yè)幫扶助力振興。積極拓展省外勞務(wù)協(xié)作，支持全市100家鄉(xiāng)村就業(yè)工廠高質(zhì)量發(fā)展，合理開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位4500個以上，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，年輸轉(zhuǎn)富余勞動力29萬人以上。
社會保障日益完善 民生安全網(wǎng)織密扎牢
堅(jiān)持建機(jī)制、織密網(wǎng)、兜底線，持續(xù)深化社會保險(xiǎn)制度改革，社會保障水平穩(wěn)步提高。覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，全市參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到110.7萬人、12.2萬人、17.3萬人，分別較“十三五”末增加4.9萬人、0.5萬人、1.4萬人。改革任務(wù)縱深推進(jìn)。完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌任務(wù)，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌任務(wù)。有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡改革和個人養(yǎng)老金制度。待遇水平穩(wěn)步提高。失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高每月351元，工傷保險(xiǎn)人均傷殘津貼增加每月323元。深入開展社保基金管理鞏固提升行動，建立“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控和“四級審核”工作機(jī)制，切實(shí)守護(hù)好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。構(gòu)建“社保+銀行”協(xié)同服務(wù)模式，在全市范圍內(nèi)建設(shè)“15分鐘便民服務(wù)站”，與12家銀行簽約設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)76個，全力打造家門口的社保服務(wù)矩陣。
人事人才活力迸發(fā) 全力賦能高質(zhì)量發(fā)展
深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷深化人事人才制度改革，人才“引育留用”鏈條持續(xù)優(yōu)化。人才引進(jìn)量質(zhì)齊升。引進(jìn)高層次、急需緊缺人才2846人。公開招聘事業(yè)單位人員1564人，選拔招募“三支一扶”人員、“特崗教師”1543名。實(shí)施“支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”項(xiàng)目，引導(dǎo)2733名高校畢業(yè)生到基層服務(wù)。高層次人才培育成果顯著。推薦入選國務(wù)院政府特殊津貼專家2人，省領(lǐng)軍人才11人，省優(yōu)秀專家4人，隴原青年英才24人，甘肅省高層次專業(yè)技術(shù)人才津貼21名，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)9.16萬人。皓天醫(yī)藥博士后科研工作站、康視達(dá)集團(tuán)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地成功設(shè)立。職稱評審機(jī)制優(yōu)化完善。建立職稱評審工作扁平化服務(wù)機(jī)制，評聘專業(yè)技術(shù)高級職稱5475人、中級職稱6809人。堅(jiān)持向基層一線傾斜，2097名基層人員取得高級職稱。事業(yè)單位改革持續(xù)深化。實(shí)施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，4200人晉升職員等級。全面下放事業(yè)單位績效工資管理權(quán)限，激發(fā)單位內(nèi)生動力。技能人才隊(duì)伍不斷壯大。建成4個國家級、7個省級技能大師工作室，2個國家級、1個省級高技能人才培訓(xùn)基地，高技能人才總量達(dá)3.8萬人。
勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定 勞動者權(quán)益保障有力
持續(xù)健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，提升調(diào)解仲裁和監(jiān)察執(zhí)法效能，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義。協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，積極開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，5年來，12戶企業(yè)、1個工業(yè)園區(qū)、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道被認(rèn)定為全省勞動關(guān)系和諧單位。調(diào)解仲裁效能提升。強(qiáng)化基層調(diào)解組織建設(shè)，白銀區(qū)紡織路街道勞動人事爭議調(diào)解中心獲國家通報(bào)表揚(yáng)。設(shè)立農(nóng)民工工資爭議速裁庭，推廣數(shù)字化平臺應(yīng)用，全市受理勞動人事爭議案件3753件，調(diào)解成功率83.3%，仲裁結(jié)案率99%。監(jiān)察執(zhí)法嚴(yán)格有力。持續(xù)推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動和集中整治，暢通線上線下投訴舉報(bào)渠道，快速化解處置欠薪案件，為1.2萬名農(nóng)民工追回工資1.37億元。
展望“十五五”，白銀市人社系統(tǒng)將繼續(xù)錨定“增進(jìn)民生福祉、服務(wù)發(fā)展大局”核心目標(biāo)，以更精準(zhǔn)的政策、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更有力的舉措，在穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、聚人才、促和諧的道路上持續(xù)發(fā)力，不斷織密織牢民生安全網(wǎng)，為白銀市高質(zhì)量發(fā)展注入更多人社動能，書寫更加溫暖的民生新篇章。